统筹推进殡葬改革纵深发展

近年来，湘潭县将修订村规民约倡导移风易俗、建立完善惠民殡葬强化殡葬执法、县级统筹公益性公墓建设等纳入殡葬改革重要内容，一体推进、多点发力。

不断夯实基层基础。湘潭县以“激发内生动力和民风建设”为重点，对标“制定完善一套群众共同遵循”要求，以“倡导移风易俗、建设文明乡风”为抓手，于2020初全面开展《村规民约》修订完善工作。全县351个村（社区、居委会）都将殡葬改革与村民自治有机融合，均成立了红白理事会，促进殡葬文化与红色文化、家德家风文化相融共生，倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜。还有部分村专门将简办白喜事、禁止抬棺游街、禁止燃放鞭炮礼花、稳步推进火化等丧葬新风写入《村规民约》。

持续推进专项整治。常抓不懈开展私建硬化大墓、豪华墓、活人墓常态化专项整治。专门成立殡葬执法大队，配强人员、配优巡查设备，针对部分农村土葬改革、划为火化区但处在执行过渡期的乡镇，引导群众不推山砍树、不留坟头，就地深埋，在“三沿六区”不再增加新坟。对4280余座老墓开展生态化改造，切实节约土地，守护青山绿水；深入治理散埋乱葬和非法侵占林地修建大墓行为，依法拆除“活人墓”530座并复绿。

建立完善惠民殡葬。制订出台惠民殡葬实施办法，加大殡葬惠民政策执行力度。2021年10月组建湘潭县殡仪馆，对未享受丧葬费补贴的逝者火化给予遗体接运费、火化费、72小时冷藏费、一次性纸棺费、骨灰盒购置费、一年骨灰寄存费等六项全免，引导实施树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬并给予每具2000元的奖励。自湘潭县殡仪馆运行以来，聚焦群众“逝有所安”问题，建立完善惠民殡葬、节地生态安葬补贴政策，共为360位丧属发放殡葬补贴奖励71.8万元。同时，大力推进身后“一件事一次办”改革，“最多跑一次”发放补贴为群众提供更加便捷的服务，火化率同比也因此提升5个百分点。

县际统筹公墓建设。按照“一乡镇一公墓”的规划，制定2020-2024全县五年农村公益性公墓建设各年度目标任务。由湘潭县莲乡土地开发经营有限公司承担项目业主，负责公墓的建管养，按照绿色生态、集约用地，移风易俗的原则选址建设：不占用耕地、公益林、绿心区，远离水源保护区、风景名胜区、公路主干线，预留节地生态安葬区域；推进墓位节地化、墓碑小型化、墓区园林化，科学合理布局，亩平墓穴在280个以上；必须火化入园、埋葬骨灰盒，操办丧事从简。现已建成5个，正在申报建设6个。全县17个乡镇公益性公墓的建设运营，坚持国有资本控股、村级组织以土地入股，秉持低价、微利的公益民生特色。公墓选址突出便民、利民、为民的服务理念，力求对原始生态植被、自然地貌保护不受影响，确保与周边环境融为一体。石潭镇新合村公益性公墓已建成投入使用。墓地美观整齐、错落有序，停车坪宽敞整洁，周边鸟语花香。悼念厅、餐厅等附属设施也正在规划建设中。